7月23日，省委召开了全省深入开展创先争优活动推进电视电话会议，省委罗书记、杨书记分别作了重要讲话，对全省深入推进创先争优活动进行了部署。市委唐书记又结合全市实际，对在全市深入推进创先争优活动提出了明确要求。区长王军在襄阳分会场参加会议并围绕如何学习贯彻落实全省、全市创先争优活动推进会精神强调三点：

    一、要进一步深化认识，迅速营造创先争优活动的浓厚氛围

    开展创先争优活动是党中央作出的重大部署，是学习实践科学发展观活动的延伸。全区创先争优活动从5月28日正式启动，到现在已经开展了近两个月时间。全区各级党组织坚持科学发展主题，紧密联系工作实际，认真开展各类主题活动，特色突出，工作扎实，取得了明显成效。但也要看到，全区创先争优活动也还存在着整体推进不够平衡、就活动抓活动等突出问题。究其原因，最根本的是思想认识需要进一步提高。少数地方和单位特别是主要负责同志对创先争优活动的重要性认识不够深刻，认为活动开展过于密集、时间过长而产生厌倦情绪；认为标准太高、要求太严而产生畏难情绪；认为中心工作多、具体任务重而产生抵触情绪；认为学习实践活动开展顺利、效果很好而产生自满情绪；认为活动年年搞，老生常谈无新意而产生应付情绪；认为活动是“虚”的主观上不愿搞而产生消极情绪等等，对开展活动不重视、不积极、不深入，推动不力，效果不佳。特别是一些地方以文件落实文件、就活动开展活动、照搬照抄的现象较为严重，有的活动主题不突出、有的任务不明确、有的措施不具体，有的联系实际不紧密，基层党组织和党员投身创先争优活动的热情和活力调动不充分，活动氛围没有真正营造起来。对存在的这些问题，必须尽快加以改进。

    胡锦涛总书记在今年6月30日的讲话中强调，各级党委(党组)都要认真开展这项活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。习近平同志指出，一个先进基层党组织就是一个坚强战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。开展创先争优活动，为进一步健全党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台。

    党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，战斗力的强弱，很大程度上决定着经济社会发展的水平。当前，全区工作面临的新情况新挑战很多，面对的新矛盾新问题很多，只有以创先争优的精神，不断改革创新，才能更好地服务中心、服务基层、服务党员干部群众。各镇、区直各部门各单位都要树立争创一流、争树典型、争当先进的进取意识，以主人翁的姿态积极投入到活动之中，把创先争优落实到工作中的每一个环节、每一项活动，不断开创全区党的建设工作的新局面。

     二、要进一步明确目标，不断加大创先争优活动的推进力度

     区委下发的《实施意见》中已经明确提出我区创先争优活动总目标：要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“实干兴区、争进十强”为主题，以推进基层组织“五个基本”、“七个体系”建设和“三三制”模式为主线，以基层党组织和党员为主体，坚持从本地本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为顺利实现“今年进十五、明年进十强”提供坚强的组织保证。各镇、区直各部门的创先争优活动，要紧紧围绕这个总目标、总要求来细化、来落实、来推进。当前，要着力在四个方面狠下功夫：

     一要围绕落实基层组织“五个基本”建设抓好创先争优。要深入贯彻全市、全区基层组织建设观摩推进会精神，进一步强化责任，强化措施，集中时间，集中精力，全力以赴开展基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，全面推广“三三制”新模式，深入推进“城乡互联共建”活动，大力发展壮大村级集体经济。9月份，市委将在全市开展基层组织建设观摩活动，对各地开展一次全面检查。时间非常紧迫，任务十分繁重，各镇、区直各部门要高度重视，精心准备，扎实做好省委、市委组织的基层组织建设考评迎检工作，确保我区综合排名进入全省第一方阵，力争涌现出一批国家级、省级、市级先进基层党组织。

    二要围绕县域经济争进全省十强抓好创先争优。全区各级党组织要紧紧围绕争进全省十强的目标，抓住襄阳发展的战略机遇，激发创业激情和工作干劲，充分调动一切积极因素，形成万众一心的合力，力争在抓好落实上见分晓、比高低、论英雄,营造干事创业的良好氛围。要引导基层党组织和党员立足本职工作，明确工作任务，切实转变观念，千方百计推动襄阳经济社会更好更快地发展。

    三是要围绕维护社会稳定，建设和谐襄阳抓好创先争优。要明确各基层党组织维护社会稳定的政治责任，继续在全区深入推进“听民声、访民情、解民难”大走访活动，通过领导干部定点接访、带案下访、主动约访、重点走访、驻点蹲访，着力化解因企业改制、移民搬迁、环境污染、土地承包、医疗纠纷、拖欠工资等引发的社会矛盾，积极践行社会主义核心价值体系，引导广大群众自觉维护社会稳定大局，积极投身“平安襄阳”建设，确保襄阳社会稳定和谐，为加快发展营造良好环境。

    四要围绕细化标准、打基础创特色抓好创先争优。中央对先进基层党组织的基本要求是“五个好”，对优秀共产党员的基本要求是“五带头”。这只是“规定动作”、基本要求，不同领域基层党组织有不同工作特点，不同层次党员有不同的争创需求。要根据不同领域、不同行业基层党组织和党员实际，进一步细化创建标准，分领域、分行业、分系统制定“五个好”先进基层党组织创建标准，区分领导干部、一般干部、离退休、村组（社区）干部党员、无职党员等不同类型，分别制定优秀共产党员“五带头”争创标准；要结合落实基层党建工作目标责任制，参照区委制定的农村（社区）、机关和事业单位、非公有制经济和社会组织“五个基本”建设达标要求，进一步量化内容，简化程序，建立创先争优活动的考核评价办法。各镇和区直各部门各单位党委（组）要发挥主观能动性，按照实际、实用、实效的原则，积极探索，大胆创新，使广大基层党组织和党员创有目标、争有标准、评有办法，激发和调动基层党组织和广大党员投身创先争优活动的积极性、主动性和创造性。

    三、要进一步强化领导，切实把创先争优活动引向深入

    各镇、区直各部门各单位要按照中央和省、市、区委的要求，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保创先争优活动扎实推进，取得实效。

    一是党委（党组）领导职责要更明确。全区创先争优活动能不能健康有序开展、能不能取得实际成效，一个很重要的方面，就在于“第一责任人”是否得力。中央、省、市、区委明确要求，各镇党委书记、区直各部门党委（党组）书记是创先争优活动的“第一责任人”，既是本部门、本单位、本系统创先争优活动的组织者，又是创先争优活动的实践者，要对中央、省、市、区委开展创先争优活动的有关政策要求，深入学习，认真研究，做到心中有数、胸有成竹，决不能以其昏昏，使人昭昭。必须自我定位、严格要求，思想认识上要高一层，标准把握上要严一分，工作推进上要胜一筹，充分发挥好表率作用。今年，区委已推行了党委书记抓基层党建工作责任制专项述职评议制度，省委组织部出台了《湖北省党的基层组织建设工作考评细则》，明确规定了“五个基本”建设的达标要求，并将开展创先争优活动情况纳入到年度考核重要内容，赋予一定的分值比重，做到硬帐硬结，以此督促基层党委书记把创先争优活动和基层党建工作牢牢抓在手上。作为落实创先争优和五个基本建设的“第一责任人”，党委书记要切实履行好职责。区直机关工委、区委新成立的教育、卫生党工委、非公经济和社会组织党工委（合称五大党工委），要各负其责，拿出细化方案，抓紧行动起来。区委督导组要按照职责要求，不辱使命，高质量完成每个阶段的督导任务。

    二是行业指导要更有力。按照省、市委要求，区委将成立了5个创先争优活动行业指导小组，加强行业指导。各行业指导小组要认真履行职责，根据行业特点和基层实际，加强对本系统、本行业创先争优活动的指导，通过定期召开推进会、现场会、点评会等研究推动创先争优，确保指导更加有力、更加有效。

    三是活动主题要更鲜明。各镇、区直各部门要结合实际，进一步谋划好活动方案，提炼好活动主题，设计好实践载体，力求体现自身特色，内容务实管用。要按照“定责、履职、问责”的要求，进一步细化活动任务，明确创争目标，层层分解责任，并制定考评要点，逐条内容对照，逐项工作推进，逐个问题突破，以各项工作的优秀赢得整体工作的先进。

    四是工作结合要更紧密。要坚持把创先争优活动落实到工作、实践中去，与单位工作中心结合起来，与完成工作目标任务结合进来，与日常工作结合起来。今年时间已经过半，各项工作任务还很繁重。各镇、区直各单位要以创先争优活动为契机，在抓进度、抓突破、抓落实、抓成效上下功夫，认真打好各项工作的攻坚战。要挖掘“创”与“争”的动力，树立“优”与“先”的导向，锁定工作目标不动摇，突出重点，统筹兼顾，确保各项任务的全面完成。要大力转变工作作风，将工作重点向基层一线倾斜。密切联系群众，结合实际落实。组织机关干部进农村、进社区、进企业，调查研究，检查督办，推进工作，把创先争优活动的效果体现到工作作风的转变和工作目标的实现上来。

    五是推进机制要更管用。要通过思想教育、党性分析、讨论研究、评比考核等办法，使全体党员干部人人想优秀、争优秀、当优秀，使各级各类基层党组织个个谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。要采取定点联系、定期帮扶、定人结对等形式，加大机关联系基层、党员服务群众的力度，建立创先争优的帮带机制。要综合运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价办法，建立科学合理的评价机制。要大力表彰创先争优活动中涌现出的先进基层组织和优秀党员，通过举办活动展览、成果研讨、观摩推进、事迹报告等多种形式，建立创先争优的激励机制。要注重运用工作简报和报纸、电视、网络等媒体，及时总结宣传全区创先争优活动中好的做法和经验，树立正确导向，营造良好氛围，形成你追我赶的竞争态势。